
6月3日,浙江省建筑业行业协会建筑市场状况的剖析及应对措施专题调研座谈会在方远国际大酒店举行。集团副总裁、建设公司总经理张学形应邀参加座谈。
这次调研主题是省建筑业行业协会2010年度三个重点课题之一。座谈会上,赵如龙会长听取了市建设规划局张劲松副局长关于当前有形市场的管理现状与存在问题的报告,与会企业代表分别企业参与市场竞争的体会、意见、要求和实践等进行了座谈。
张学形在会上分别就工程招投标、工程保证金和企业经营风险防范等内容进行了座谈发言。在工程招投标方面,他说,部分地区的地方保护现象依然存在,如资格预审中设置了本地业绩(纳税、合同额、品牌工程)、技术标评分制条款。目前台州地区的招投标采取综合评标方式,其评分方式忽略了“择优原则”,事实上所有企业在一个平台竞争,最终定标靠抽签方式确定,事实造成了对优势企业、管理资源充足的企业(相对也是运营成本较高的企业)的不平等。同时,项目预算价格偏低,背离了市场实际价格水平,特别是土方价格、泥浆运输价格和部分品牌材料价格大大低于市场水平,造成了中标项目的可预期亏损。在工程保证金方面,张学形建议建立省级的民工工资保证金统筹制度,并将民工工资的发放情况纳入企业信用体系建设中加以考察。同时尽量从制度上引导履约保证金向工程保险方面转换。
关于施工总承包企业的风险防范,张学形说,方远初步建立以合同为主线,资金收付及使用监控为手段,成本控制相结合的过程动态控制体系。但在建立企业内部定额方面还要进行大量的基础性工作要做,同时在实行内部承包风险抵押方面还存在一些法律或制度上的障碍,企业对内部承包人的风险控制管理方面显得办法不多。希望协会多加呼吁,提供制度化实现风险控制的意见建议。
省建筑业协会有关领导毛毳、纪德仙、金新明,市建设规划局有关部门负责人邱泓量、柯林潮、朱国满等出席座谈会。 |